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政府財源不足,行政院又指示國有財產局研擬解禁標售國有土地;更具體說,是又準備標售雙北市精華地段的小面積國有地。對於這個問題,說實話,政策反覆,不知道政府的「中心思想」是什麼。過去幾十年,國有土地賣了又禁,禁了又賣,好像國有土地就是屬於國有財產局的,忘了它們是「國有」,也就是全民所有。

可能政策也並非沒有「主旨」,而是非常明確地為了籌措財源,就動到國有地的腦筋。但標售國有地造成建商可乘之機,帶動房地產價格上漲,卻又是馬政府近年力倡「公平正義」口號想要對抗的目標。政府一手打房,一手釋地,每次賣地的說詞都是「活化利用土地」,挨了罵之後又低調喊停,如此不斷反覆。

這過程出現幾個基本問題。第一,活化利用土地一定要標售給建商嗎?政府同時也正在推動租金低廉、只租不售的社會住宅,但這幾天正有民間團體向新北市府抗議,原先規畫租金行情低於市價的社會住宅比例大幅降低,弱勢者入住的機會微乎其微。所以,釋出國有地與「住宅正義」的關聯是什麼?財政部應講清楚。

第二點,賣國有地為了開拓財源,真的有用嗎?從過去資料來看,即便標售最厲害的年代,其收入在中央政府總歲入也占不到1%。以這區區之數,對政府財政能有多大幫助?負面效果又有多大傷害?近三年我國的賦稅依存度下降到60%,也就是每100元的政府支出中,只有60元來自稅收,所以各種籌錢的手段不斷。但眾所周知,賦稅依存度一路下降至此,是這十幾年不斷減稅的結果。政府迷信減稅可以吸引投資,結果不但投資環境沒有改善,財政部卻仍依賴標售國有地這種「今天賣了,明天就沒有了」的鴕鳥手段,以為可以度過危機。這不是想法天真,而是施政沒有章法了。

政府又要賣地,除了顯示內閣對財政問題已經束手無策,與央行約束房貸利率以求打房的政策也形成矛盾。馬政府整體施政缺乏中心思想,結果是走一步算一步,財經內閣卻只能用口號救經濟,真令人看了著急。

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